【发改委喊话“稳投资”：制造业、房地产是主导力量】国家发改委预判，2019年基建投资有望保持中速增长；而制造业、房地产项目投资有望保持平稳增长，但面临着一定下行压力。发改系统项目在线审批平台数据显示，2018年我国房地产开发投资、制造业、基础设施拟建项目数量同比分别增长32.8%、24%、5.3%。（21世纪经济报道） 国家发改委预判，2019年基建投资有望保持中速增长；而制造业、房地产项目投资有望保持平稳增长，但面临着一定下行压力。 2018年的储备项目，将为2019年投资打下坚实的基础。 2月26日，全国投资项目在线审批监管平台数据显示，2018年我国拟建项目(指已经办理审批、核准或备案手续的项目)数量增势较好，同比增长15.5%。 国家发改委就此发布2019年投资形势展望报告(下文简称“展望报告”)，初步预计2019年我国投资将呈现企稳态势，中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力，基础设施投资增长情况略有好转。 房地产、制造业重要前瞻指标 发改系统项目在线审批平台数据显示，2018年我国房地产开发投资、制造业、基础设施拟建项目数量同比分别增长32.8%、24%、5.3%。 基于上述数据，国家发改委预判，2019年制造业和房地产将保持较快增长，为“稳投资”的主导力量；基建投资有望保持中速增长，是“稳投资”的重点发力方向。 “因为各地投资项目都要入库，在这个在线平台上完成报批、审核或备案手续，所以这个数据具有重要参考价值。经审核或备案之后，经过相应程序，投资项目会陆续落地开工，形成实物投资”，国家发改委投资所投资政策研究室主任吴亚平对21世纪经济报道记者表示。 吴亚平也指出，部分项目审批报备后，可能因为种种原因会放一放，甚至彻底停掉。“这种情形相对较少，企业准备前期手续材料要花费不少时间，绝大多数企业是为了促成项目在奔忙。” 不过，从趋势来看，无论是基建，还是制造业、房地产项目，2018年其项目增速呈现逐季下行态势。比如2018年制造业拟建项目数量一季度增长了88%，二季度减至33.2%，三季度为15.5%，四季度则为-5.6%，全年录得24%的增速。 展望报告指出，2018年下半年以来PMI处于荣枯线以下、 制造业企业利润增长放缓、国内外市场需求不足、工业产成品价格低迷，企业投资信心有所回落，导致制造业拟建项目数量增速出现回落。 国泰君安全球首席经济学家花长春对21世纪经济报道记者表示，2017年经济增速呈现加速现象，给2018年季度同比增速带来干扰；2018年金融去杠杆收紧金融条件，给二季度及以后的项目申请带来较大压力。 按照基建项目1年左右的落地周期，2018年拟建基建项目，基本可视作2019年要开工的项目；制造业、房地产项目落地周期分别为6个月、3个月，部分2018年拟建项目已经进入施工期。 展望报告指出，5.3%的项目增速，意味着基建投资有望保持中速增长；而制造业、房地产项目24%、32.8%的增速，意味着这两个领域的投资有望保持平稳增长，但面临着一定下行压力。